Нова Конституція змінить країну на краще*
Так історично склалося, що будь-яка держава встановлює чітко визначені загальноприйняті правила, які регулюють не тільки права та обов’язки громадян, а й функції та повноваження влади. Зазвичай вони зібрані в Конституції
Наш Основний Закон 1996-го ухвалювали під тиском президента Кучми. Відтоді його змінили вже декілька разів, та незмінним залишилося те, що громадяни не мали жодного стосунку як до його розробки, так і до внесення змін, хоча влада стверджувала, що саме народ — господар своєї долі.
Щоб кардинально поміняти ситуацію, потрібно переінакшити структуру влади й надати людям змогу безпосередньо впливати на законотворчість. Це можливо лише в революційний спосіб або конституційним шляхом. Дві українські революції призвели до протилежних результатів і лише посилили владу. То, може, варто спробувати дещо інше?
А це «дещо інше» пропонує зараз лідер партії «Батьківщина» Юлія Тимошенко. Вперше в історії сучасної України вона, хоч і є найбільш рейтинговим кандидатом на посаду президента, виступає… за ліквідацію цієї посади й ухвалення на Всеукраїнському референдумі Конституції, що стане новим суспільним договором усіх громадян.
До розробки проекту нового суспільного договору лідер партії «Батьківщина» Юлія Тимошенко залучила найкращих фахівців та експертів.
Серед основних положень нової Конституції Тимошенко бачить:
- необхідність закріпити парламентську форму державного управління;
- вибори до парламенту в два тури за пропорційною системою, щоб виборці обирали правлячу партію, яка отримає просту більшість депутатських мандатів, а лідер цієї партії очолить виконавчу владу. Тоді люди знатимуть імена претендентів на посаду голови уряду від початку виборчої кампанії;
- посилення прав і політичної відповідальності парламентської опозиції;
- зниження прохідного бар’єру до Верховної Ради з нинішніх 5% до 2%, що дасть змогу пройти до парламенту молодим прогресивним політичним силам;
- надання права законодавчої ініціативи безпосередньо громадянам, що є логічним розвитком механізму петицій, який добре себе зарекомендував у багатьох країнах;
- забезпечення можливості громадянам усувати владу на референдумі, щоб не робити цього шляхом революцій.
До розробки проекту нового суспільного договору лідер партії «Батьківщина» Юлія Тимошенко залучила найкращих фахівців та експертів. А незабаром усі зможуть долучитися до обговорення проекту нової Конституції завдяки сучасним технологіям. Сама процедура її ухвалення може бути двоступеневою. На першому етапі потрібно змінити діючу Конституцію так, щоб внести зміни до неї на референдумі. На другому — проект нового Основного Закону буде винесено на Всеукраїнський референдум. Однак чинний склад Верховної Ради навряд чи піде на такі зміни. Тому варто дочекатися чергових парламентських виборів.
Юрій ГАВРИЛЕЧКО,
експерт ГО «Фонд суспільної безпеки».