Про який ще рай можна мріяти, коли у тебе пенсія… 400 000 гривень?
В Україні поряд із мільйонами звичайних пенсіонерів, виплати яких у більшості не досягають і 5 тисяч гривень, є сотні тисяч особливих
Це – силовики, судді, прокурори. Вони виходять на пенсію ще в молодому віці, тому їх кількість зростає разом із видатками на утримання. Тільки цього року на «спеціальні» пенсії витратять майже 120 мільярдів гривень
Особлива каста на фоні тотального зубожіння
В Україні співвідношення працюючих громадян до пенсіонерів становить один до одного. Це – критичний показник для будь-якої солідарної пенсійної системи. Щоб система стабільно працювала, на 10 пенсіонерів має бути щонайменше 15 тих, хто працює (а в ідеалі – 20). Низькі офіційні зарплати разом із важкою демографічною ситуацією – головні причини мізерних виплат.
У середньому українці, які вийшли на пенсію за загальними правилами, отримують виплату в розмірі 5,6 тисячі гривень. Хоча насправді більшість (6,4 мільйона із 10,3 мільйона пенсіонерів) отримують до 5 тисяч гривень на місяць. Це – менше, ніж фактичний прожитковий мінімум.
За останні десятиріччя в Україні з’явилась окрема велика група – це «спеціальні» пенсіонери. До них належать силовики, прокурори, судді. Вони мають особливі умови виходу на заслужений відпочинок, користуються окремими законами та на фоні середньої пенсії в 5,6 тисячі гривень можуть отримувати до 390 184 гривень на місяць (найбільша пенсія в Україні).
За даними Пенсійного фонду України (ПФУ), які OBOZ.UA отримав у відповідь на свій запит, на «спеціальні» пенсії у 2024-му витратять 119,3 мільярда гривень. Цих коштів вистачило б, щоб підвищити всі пенсії в Україні до рівня не нижче фактичного прожиткового мінімуму.
Але замість того, щоб всі українці отримували пенсії, яких вистачало хоча б на задоволення базових потреб, в Україні окремі пенсіонери отримують десятки і навіть сотні тисяч гривень, тоді як інші – по кілька тисяч. Військові (йдеться про кадрових військових, які зараз на ранній пенсії та не підлягають загальній мобілізації), прокурори, судді, ще будучи досить молодими людьми, виходять на пенсію та отримують величезні виплати.
Більшість із «спеціальних пенсіонерів»… молоді люди
OBOZ.UA впродовж кількох тижнів збирав історії «спеціальних пенсіонерів». Виявилося, що більшість із них – молоді люди. Наприклад, київський прокурор Ярослав Захарченко закінчив Національну академію прокуратури влітку 2013-го. А вже у 2022-му, отримавши 9 років стажу, прокурор Київської міської прокуратури Ярослав Віталійович вийшов на пенсію. Спочатку він вийшов на пенсію у зв’язку з інвалідністю – МСЕК визначила в нього другу групу. Одразу прокурор звернувся з вимогою перевести його на прокурорську виплату.
ПФУ відмовили, тоді він через суд домігся своєї пенсії. Так молодий чоловік щомісячно отримує пенсію, розмір якої – понад 20 тисяч гривень. І це – ще мала пенсія. У прокурорів розмір виплати доходить до 90 тисяч гривень на місяць. Серед більш ніж п’яти тисяч прокурорів близько 10% вийшли на заслужений відпочинок, оформивши інвалідність. Це дозволяє отримувати повну прокурорську пенсію, маючи всього 10 років стажу.
Олег Оксененко, суддя Шостого апеляційного адміністративного суду, згідно з декларацією, торік отримував зарплату в розмірі 254,8 тисячі гривень, а пенсію – 268,3 тисячі гривень щомісяця.
При цьому середня пенсія прокурора становить 21 819 гривень. А середній пенсійний вік для них – 47 років.
Схожа ситуація – і з військовими, які не воювали (йдеться про кадрових). Вони рано виходять на пенсію, отримують високі виплати. Найбільша несправедливість у тому, що мобілізований українець, який захищає Україну під час повномасштабної війни, отримуватиме пенсію значно меншу, ніж професійний військовий, який до початку великої війни встиг вийти на свою ранню пенсію.
Військову пенсію отримують 582,4 тисячі осіб, повідомили OBOZ.UA у ПФУ – у відповідь на офіційний запит. Середній вік таких пенсіонерів – менш як 52 роки. За законом мобілізувати військових пенсіонерів, якщо вони молодші за 60 років, можна тільки на їхні спеціальності. Тобто спеціаліст зі зв’язку може бути мобілізований лише як зв’язківець. Якщо військо не має потреби в таких спеціальностях, то мобілізовувати пенсіонера не будуть.
Найбагатші пенсіонери – судді. Наприклад, Олег Оксененко, суддя Шостого апеляційного адміністративного суду, згідно з декларацією, торік отримував зарплату в розмірі 254,8 тисячі гривень, а пенсію – 268,3 тисячі гривень щомісяця. Тобто, його пенсія навіть вища, ніж фактична заробітна плата (що є аномальною ситуацією).
Таку пенсію Оксененку не платили, тому він звернувся до суду. І тепер ПФУ має сплатити пенсіонеру-судді 17 мільйонів 27 тисяч гривень (рішення набуло чинності 21 травня 2024 року). Стільки Оксененко отримає за те, що Пенсійний фонд виконав норму закону та обмежив розмір пенсії під час перерахунку.
Реформу готують, однак шансів на кардинальні зміни – небагато
У Міністерстві соціальної політики вже анонсували підготовку до пенсійної реформи, однак публічно її не презентували. Перший заступник міністра соцполітики Дарина Марчак розповідала про те, що реформа має вирішити проблему «застарівання» пенсій. Через індексацію нові пенсіонери можуть отримувати значно більше, ніж ті, хто мав такі самі показники (наприклад, такий самий стаж і таку ж середню зарплату по країні), але вийшов на заслужений відпочинок 10 років тому.
Чи допоможе реформа скасувати «спеціальні пенсії», поки що невідомо. Ситуація, коли серед мільйонів бідних пенсіонерів є сотні тисяч «спеціальних», не можна вважати справедливою. Без скорочення особливих правил для військових, які не воювали, для прокурорів, для суддів та інших, у ПФУ не буде коштів не тільки на гідні пенсії для більшості українців, але й навіть на високі виплати для ветеранів.
Перше, що треба зробити, – зрівняти правила для всіх українців. Чому медик, який щодня рятує життя, не має права на пенсію, розмір якої прив’язаний до чинної зарплати, а колишній військовий, який жодного дня не був на війні, забезпечений таким правом? Чому прокурори можуть виходити на пенсію, оформивши собі інвалідність, ледь досягши 30-річчя, а звичайні українці мають працювати до 60 років.
І якщо реформа відбудеться без урізання спеціальних пенсій, вона не вирішить головного питання – справедливості розподілу внесків працюючих громадян. Врешті всі пенсії (і навіть довічні виплати суддів) виплачують із внесків та податків тих українців, які працюють. І навряд чи українці дійсно згодні платити суддям пенсії у 200–300 тисяч гривень, коли їхні власні батьки, найімовірніше, отримують до 5 тисяч гривень...
Олександр ЛИТВИН, OBOZ.UA.
Новини та корисна інформація – швидко, оперативно, доступно! Приєднуйтесь до нашого Телеграм-каналу Волинь ЗМІ